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时政热点:让洋奶粉降价,靠反垄断还不够

2013-07-04 11:21:21 公务员考试网 //gz.huatu.com/ 文章来源: 新京报

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  日前,惠氏、雅培等多家奶粉企业,被证实正在接受政府的反垄断调查。贝因美、惠氏应声宣布下调奶粉价格,并表示积极配合发改委的反垄断调查。

  近年来,外资品牌的奶粉占据了中国市场80%的份额。从2008年以来,在成本下降、关税下调的情况下,不少洋奶粉涨价的幅度和频度颇为惊人。同样品牌的洋奶粉,在国内的售价经常比国外要高出一倍左右。以日本为例,当地居民收入水平远高于中国,人力成本相应也高,奶源几乎全部进口,但奶粉却卖得比在中国还便宜。

  市场经济条件下,由于供需原因,商品价格上涨大多属于正常现象。但中国的洋奶粉价格上涨到“畸高”的地步,难以令人接受,也不正常。

  如果,洋奶粉企业确实有违法垄断的行为,有关部门自然应当依法查处。而这可能也会让洋奶粉的价格有所下降。但是,在一个充分竞争的市场领域,奶粉价格的高低本质上仍然取决于市场规律。让洋奶粉价格降下来,除了反垄断之外,更重要的还是尊重市场规律、尊重消费者。

  反垄断调查之后,进口奶粉厂家或许不敢再干涉经销商定价。但是,如果市场的供需结构和人们的消费心理没有发生变化,那么,反垄断调查并不等同于国货的利好。对国产奶粉企业来说,洋奶粉受挫,未必就意味着一次发展良机。

  首先,此次接受反垄断调查的企业中,并非只有外资奶粉企业,也有广州合生元、杭州贝因美这样的本土企业;其次,国产奶粉普遍定位比较低端,以价格优势参与竞争,但洋奶粉因反垄断调查而大幅降价后,势必会挤压国产奶粉的市场生存空间。

  中国奶粉品牌的跌倒是因为“三聚氰胺”这样的“黑天鹅”事件,但重新崛起却不能指望靠竞争对手所遭遇的“黑天鹅”事件,“打铁还需自身硬”,关键是重建质量与信誉,赢回消费者之心。

  同理,中国奶粉市场价格“畸高”,表面上看是疑似某些企业在进行价格操纵,但究其根源还是因为之前国产奶粉质量问题频发,客观上推高了中国消费者追逐洋品牌的心态,进而形成一个不以成本定售价的畸形市场。要使畸形市场归正,价格反垄断调查只能治标,要除根还需依赖政府对奶粉业的彻底整顿与严格监管。

  这需要政府做的是,在提高婴儿奶粉监管标准的同时,强化日常监管执法,不袒护国产奶粉。与此同时,国产企业也不要指望通过行政干预,通过打压进口奶粉来帮自己占领市场,更应该在提高产品质量和赢得消费者信赖方面,积极有为。

  为市场提供安全、价低、可信赖的国产奶粉,才能将洋奶粉拉下“价格神坛”。■ 社论

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