2020龙里县特岗教师计划实施方案

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　　为进一步加强我县农村教师队伍建设，充实农村学校师资力量，提升农村教育质量，吸引更多优秀大学毕业生到我县农村学校任教，破解我县农村中小学教师队伍结构性缺额难题，更好地服务乡村振兴战略和教育脱贫攻坚工作，根据《省教育厅 省委编办 省财政厅 省人力资源社会保障厅关于印发<贵州省2020年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施方案>的通知》(黔教发〔2020〕36号)、《黔南州2020年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘方案》(黔南教办发〔2020〕3号)文件精神，结合我县实际，为做好我县2020年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划(以下简称“特岗计划”)招聘工作，确保招聘任务的顺利完成，县教育局、县委机构编制委员会办公室、县财政局、县人力资源社会保障局制定了本方案。

　　一、目标任务

　　(一)受新冠肺炎疫情影响，今年高校毕业生就业形势严峻。要严格按照当地新冠肺炎疫情防控相关工作要求，强化防控举措，做好应急预案，确保安全开展招聘工作，确保我县招聘完成率达100%。

　　(二)通过实施国家、县“特岗计划”，逐步解决我县农村学校师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质和农村中小学教育教学质量，逐步缩小城乡教育差距，大力促进教育公平和城乡教育资源均衡配置。

　　(三)2020年，全县安排“特岗计划”指标140名。其中国家“特岗计划”112名，县“特岗计划”28名(具体指标分配详见附表)。

　　二、工作原则

　　(一)“特岗计划”采取公开招聘的方式，坚持“公开、公平、自愿、择优”和“三定”(定县、定校、定岗)的原则。

　　(二)招聘要结合我县实际需求，进一步优化教师队伍结构，保持合理的性别比例，加强体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师的补充。按照学科合理调配原则，在核定的中小学幼儿园教职工编制总额内招聘特岗教师。

　　(三)严格按照“特岗计划”教师岗位设置要求招聘教师，不得将特岗教师安排在非乡镇及以下农村义务教育学校(含村小、教学点)、幼儿园，或非教师岗位。重点向符合条件的易地扶贫搬迁安置点配建学校倾斜，对深度贫困地区的村小、教学点的教师补充需求充分予以满足。

　　(四)按照《省人力资源社会保障厅关于加强和改进我省贫困地区事业单位人事管理有关工作的通知》(黔人社通〔2019〕202号)有关要求，拿出一定数量岗位面向符合报考条件的建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁户家庭高校毕业生(以下简称“精准扶贫考生”)招聘。

　　(五)“特岗计划”招聘的教师服务期为3年，聘任期内特岗教师纳入当地教师队伍管理。

　　三、招聘条件

　　(一)中央“特岗计划”招聘对象和条件。

　　1.政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的各项方针、政策，热爱教育事业，有强烈的事业心和责任感，品行端正，遵纪守法，无不良行为记录。

　　2.以普通高校全日制本科及以上应往届毕业生和普通高等师范院校全日制专科应往届毕业生为主,年龄不超过30周岁(1990年6月30日后出生)。

　　3.具备相应资格。包括以下两类人员：

　　(1)已取得相应学科类别教师资格证书的人员，教师资格证书的任教学段、学科要符合招聘岗位要求(即报考小学岗位须取得小学及以上与报考学科一致的教师资格;报考初中岗位须取得初中及以上与报考学科一致的教师资格。下同)。

　　(2)暂未取得相应学科类别教师资格证书的人员，凡符合教师资格考试报名条件和教师资格认定关于思想政治素质、普通话水平、身体条件等要求的，可以报考。被录取后先上岗从事教育教学相关工作，再参加考试并取得教师资格证书(实施“先上岗、再考证”阶段性措施)。

　　(3)按照《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》(人社部发〔2020〕24号)、《人力资源社会保障部 教育部 中央编办 财政部关于做好2020年中小学幼儿园教师公开招聘有关工作的通知》(人社部发〔2020〕28号)和《人社部等7部门有关司局负责同志就实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施答记者问》规定，暂未取得相应学科类别教师资格证书的人员范围为2020届高校毕业生，以及2018、2019届尚未落实工作单位的高校毕业生。

　　4.报考人员所学专业与报考岗位学科须一致或相近(参照教育部公布的有关普通高等学校专业目录)。

　　5.在编在岗教师(含2017、2018、2019年招聘录用并在聘任期内的特岗教师)不得报考。

　　6.参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者、参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生和我省2020年新冠肺炎疫情防控援鄂医务人员子女同等条件下优先聘用，资格审查时需提供相关佐证材料。

　　7.综合学科岗位限定符合报考条件的精准扶贫考生报考(具体指标分配详见附表)。报考时，不限定具体任教学科，但必须是附表1中各学段教学计划开设的学科。

　　(二)地方“特岗计划”招聘对象和条件

　　地方“特岗计划”用于招聘幼儿园教师。年龄不超过30周岁(1990年6月30日后出生)。

　　1.政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的各项方针、政策，热爱教育事业，有强烈的事业心和责任感，品行端正，遵纪守法，无不良行为记录。

　　2. 以高等师范院校(含师范类专科)学前教育专业毕业生为主，可拿出部分全日制普通中等师范学校学前教育专业应往毕业生(含省教育厅同意开设学前教育专业的中等职业学校学前教育专业毕业生)招聘。

　　3. 全日制普通高校音乐、舞蹈、美术、艺术及相关专业的本、专科毕业生(相关专业是指所学专业与职位需求专业在教育部公布专业目录中属同一学科门类〈本科〉或同一学科大类〈专科〉)。

　　4.具备相应资格。包括以下两类人员：

　　(1)已取得相应学科类别教师资格证书的人员，教师资格证书的任教学段、学科要符合招聘岗位要求(即报考幼儿园教师岗位人员须取得幼儿教师资格证书，下同)。

　　(2)暂未取得相应学科类别教师资格证书的人员，凡符合教师资格考试报名条件和教师资格认定关于思想政治素质、普通话水平、身体条件等要求的，可以报考。被录取后先上岗从事教育教学相关工作，再参加考试并取得教师资格证书(实施“先上岗、再考证”阶段性措施)。

　　(3)按照《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》(人社部发〔2020〕24号)、《人力资源社会保障部 教育部 中央编办 财政部关于做好2020年中小学幼儿园教师公开招聘有关工作的通知》(人社部发〔2020〕28号)和《人社部等7部门有关司局负责同志就实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施答记者问》规定，暂未取得相应学科类别教师资格证书的人员范围为2020届高校毕业生，以及2018、2019届尚未落实工作单位的高校毕业生。

　　5.报考人员所学专业与报考岗位学科须一致或相近(参照教育部公布的有关普通高等学校专业目录)。

　　6.在编在岗教师(含2017、2018、2019年招聘录用并在聘任期内的特岗教师)不得报考。

　　7.参加过“大学生志愿服务西部计划”、有从教经历的志愿者、参加过半年以上实习支教的师范院校毕业生和我省2020年新冠肺炎疫情防控援鄂医务人员子女同等条件下优先聘用，资格审查时需提供相关佐证材料。

　　8.幼儿园综合学科岗位限定符合报考条件的精准扶贫考生报考(具体指标分配详见附表)。

　　四、招聘方法、程序及时间安排

　　招聘采取网上报名-现场资格审查-笔试-面试-体检-签约-到岗的程序进行。招聘工作时间段：2020年7月1日至2020年8月28日。

　　(一)网上报名。

　　本次招聘报名采取网络报名方式进行，不设现场报名，不收取报名费。符合报考条件的人员在规定的网上报名时间段内登录“贵州省特岗教师招聘报名系统(网址：117.135.237.12:8080)”进行注册报名，报名成功后，须在系统上自行下载打印《贵州省2020年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划招聘报名表》，请报考人员认真核对报名信息，报名截止时间之后无法更改。报考人员上传报名系统照片标准为1寸蓝底免冠照，图片质量不低于150×200像素点，图片大小不得超过2MB。

　　1.网上报名时间：2020年7月1日9：00至2020年7月3日24：00。(未在规定时间进行网上报名的，视为自动放弃应聘处理)。

　　2.报考人员注意事项：

　　(1)报考人员如实填报报名信息(含本人基本信息和报考岗位信息等)，应对在网上提交信息的真实性、准确性负责。凡是弄虚作假或不符合招聘对象及条件的人员，在资格审查、笔试、面试、培训、聘用等任何环节中一经发现并查实，一律取消资格，所造成的后果由考生自行承担，并视情节轻重给予必要的处理，同时追究有关人员的责任。

　　(2)报考人员只能选择一个设岗龙里县的一个学科岗位进行报名;不能用新、旧两个居民身份证同时报名，报名与考试使用的居民身份证必须一致。

　　(二)资格审查。

　　资格审查贯穿整个招聘工作全过程，凡发现与招聘公告范围和条件不符或弄虚作假的，将取消其进入下一环节资格，已被聘用的，解除聘任合同。资格审查合格人员，建立报考档案(录用后，此档案将进入“特岗计划”教师个人档案)。

　　1.资格审查时间：2020年7月10日至2020年7月13日。

　　2.资格审查地点：龙里县教育局

　　3.完成“网上注册报名”成功的考生，县教育局对报考人员进行资格审查。在资格审查时间段内，报考人员应按照设岗县规定的时间和地点，持相关材料原件和复印件进行现场审查，资格审查合格后方可参加下一阶段招聘。现场资格审查时，报考人员提供其相关材料主要为以下内容(审查合格后方可进入下一环节)：

　　(1)有效居民身份证。

　　(2)相应学科类别教师资格证书(暂未取得相应学科类别教师资格证书的提供普通话水平测试二级乙等级及以上等级证书)。

　　(3)应届毕业生须提供普通高校毕业生就业推荐表;往届毕业生须提供毕业证书。

　　(4)《贵州省2020年农村义务教育阶段学校教师特设岗位招聘报名表》和本人近期1寸蓝底免冠照片3张。

　　(5)精准扶贫考生须提供县级扶贫办(移民局)出具的建档立卡贫困户或易地扶贫搬迁户家庭证明材料。

　　(三)笔试

　　笔试由省统一出题、统一笔试时间。笔试的考务、阅卷、成绩统计，以及面试、体检和聘用等工作由黔南州统筹落实。资格审查合格人员于2020年7月26日后登录“贵州省特岗教师招聘报名系统”(117.135.237.12:8080)，根据网页上相关提示打印准考证，并按准考证规定的时间和地点，携带准考证和本人有效居民身份证(不含过期身份证、身份证复印件)参加笔试。

　　1.笔试时间：2020年8月1日上午9：30至11：30。

　　2.笔试地点：全县共1个笔试地点(待定)，参加笔试的考生于8月1日上午9:00前携带本人有效身份证和笔试准考证到达笔试考场，未按时到达的视为自动放弃。笔试结束后有序离开考场，不得在考场内逗留。受当前疫情影响考生在报名后至笔试开考前不得往返疫情中高风险地区。

　　3.笔试分值及内容：笔试每套题总分100分，内容为：

　　(1)报考初中和小学学科岗位的(不分学段)，专业知识按语文、数学、英语、物理、地理、音乐、美术、体育、政史类、生化类命题。其中报考政治、历史、思品、心理健康、特殊教育学科的考生考政史类试题;报考生物、化学、科学学科的考生考生化类试题;报考信息技术的考生考数学类试题;报考舞蹈学科的考生考音乐类试题。专业知识70分，含高中(中师)至大学阶段专业基础知识，以大学阶段知识为主。教师综合素质30分，包括中小学教师职业道德修养基本要求、教育学和教育心理学基础知识、2019年6月至2020年6月的国内时事政治。

　　(2)报考幼儿园教师岗位(含精准扶贫考生)的考学前教育类试题。专业知识70分，主要为中等师范学校学前教育专业所学知识;教师综合素质30分，包括幼儿园教师职业道德修养、教育心理学基础知识、2019年6月至2020年6月的国内时事政治。

　　(3)报考初中和小学综合学科岗位的精准扶贫考生考综合类试题，主要为中小学教师职业道德修养基本要求、教育学和教育心理学基础知识、2019年6月至2020年6月的国内时事政治。

　　4.笔试成绩公布时间：2020年8月8日至2020年8月10日。报考人员可在黔南州人民政府门户网站(http://www.qiannan.gov.cn/)和“黔南教育”公众号查看本人笔试考试成绩。

　　(四)面试

　　1.面试时间：2020年8月12日。

　　2.面试地点：全县共1个面试地点(具体地点、面试时间见面试准考证，面试准考证领取时间：2020年8月11日，领取地点：龙里县教育局)。参加面试的考生于8月12日上午(具体时间见面试准考证)前携带本人有效身份证和面试准考证到达面试考场，参加现场抽签，未按时到达的视为自动放弃。考生进行现场抽签后进入指定的候考室等待面试(实行封闭管理)，在等待面试期间不得随意走动和喧哗，保持考场安静。面试结束获知面试结果后立即离开考场，不得在考场内逗留。

　　3.面试要求：以招聘岗位数1：4的比例，分报考学段、学科按笔试综合成绩从高分到低分依次确定面试人员，并及时公布(不足1：4比例的全部进入面试)。每个岗位确定最后1名面试人选时，存在笔试综合成绩相同者，一并纳入面试人选。面试考核内容以教师思想政治素质、道德品质修养、所报考岗位的学科专业知识、语言表达能力、仪表举止、试讲试教等为主，采用现场打分方式进行。面试总分为100分，面试的具体办法及评分标准由黔南州教育局拟定。

　　4.面试成绩公布时间：另行通知。报考人员可在黔南州人民政府门户网站(http://www.qiannan.gov.cn/)和“黔南教育”公众号查看本人笔试考试成绩。

　　(五)体检

　　1.体检时间：2020年8月17日。

　　2.体验地点：龙里县人民医院

　　3.体检要求：参加体检人员数与设岗数的比例为1.5：1。按照笔试成绩占40%、面试成绩占60%计算考试总成绩(考试总成绩按100分计算，即“考试总成绩=笔试成绩×40%+面试成绩×60%”)，从高分到低分确定参加体检人员，总成绩相同的，满足优先录取条件的进入体检，均不满足优先聘用条件的以面试成绩高低确定体检人员。

　　体检标准参照贵州省公务员体检标准执行。体检费用由报考人员承担。参加体检的考生持本人有效身份证及本人近期1张1寸蓝底免冠照片于2020年8月17日早上8:00前到达龙里县教育局集中，未按规定到达指定地点者，视为自动放弃进入招聘的下一个环节。考生体检前要切实注意个人卫生、休息和饮食。勿饮酒、勿熬夜;忌火锅、麻辣烫之类的腥辣食品;忌服用甘草制剂、维生素C类药。体检结束前请保持空腹勿进食饮水(在2020年8月16日的晚上22:00后须空腹，禁食、禁水)。体检前避免剧烈运动，以免影响体检结果。对体检不合格的，不得聘用。空缺的名额，可以按总成绩高分到低分排名顺序依次递补。

　　体检结束后，按照贵州省人民检察院等十二部门关于印发《关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》的通知(黔检会〔2019〕9号)和贵州省中小学、幼儿园《教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》等要求进行入职审查，入职审查合格后，面向社会公布拟聘人员名单，公示期不少于5个工作日。

　　(六)公布名单与签约上岗。

　　1.公布名单：经体检合格、入职审查合格、公示无异议且岗前培训合格后，公布聘用人员名单，统一办理聘任等相关手续。

　　2.签订聘任合同：县人力资源社会保障部门、县教育局按照公办教师的聘用办法，与聘用人员签订聘任合同(具体时间另行通知，凡未签约的，视为放弃录取资格)，并由教育行政部门统一派遣到设岗学校上岗任教。受聘教师必须服从统一安排，若在规定时间内不报到或不服从安排者，视为自动放弃。空缺的名额，可以按规定依次递补聘用或者调剂计划。

　　3.岗前培训和报到：已签订聘任合同书的人员，须于秋季开学前参加由州统一组织、龙里县教育局具体实施的岗前培训(具体培训时间另行通知)。培训合格后，龙里县教育局发给《2020年特岗教师报到证》，被录取人员须持《2020年特岗教师报到证》，在规定时间到指定地点报到(具体时间另行通知)，逾期不到者视为自动放弃录取资格，我县可依据聘用合同追究其有关责任。

　　五、资金安排

　　(一)中央“特岗计划”所需资金由中央和县级财政共同承担，以中央财政为主;地方“特岗计划”所需资金由县级财政承担。

　　(二)中央“特岗计划”由中央财政下达专项资金，按国家“特岗计划”人均年工资性支出补助标准，与县级财政据实结算。凡特岗教师工资性年收入高于国家“特岗计划”人均年工资性支出补助标准的，高出部分由县级财政承担。如有结余，结余部分暂存县财政。“特岗计划”专项资金首先用于特岗教师的工资性支出后，可用于解决其按规定纳入当地社会保障体系，享受相应的社会保障待遇(不包括商业保险)应缴纳的相关费用和必要的交通补助、体检费。特岗教师服务期内执行国家统一的工资制度，同等条件下享受与当地公办学校在编教师同等待遇。

　　(三)县级财政安排专项资金，用于本次特岗教师招聘、面试、考务、入职前的师德教育与教学培训工作等。我县有关部门，要落实好周转宿舍安排等工作，切实解决特岗教师工作生活中的实际困难。

　　五、政策保障

　　(一)严格按照《教育部 财政部 人事部 中央编办关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》(教师〔2006〕2号)要求，将其工资发放纳入县级财政统发范围，保证其享受与当地公办学校在编教师同等待遇。

　　(二)县教育部门要按照有关文件精神，及时汇总三年聘任期满连续考核合格且愿意留任的特岗教师情况，报县编制、人社部门，县委编制、人社部门收到材料后，要依规定及时做好相关人事人才管理服务工作。保证三年聘任期满连续考核合格且愿意留任的特岗教师及时入编并落实工作岗位，做好相关人事、工资关系等接转工作，连续计算工龄、教龄，不再实行试用期(参加工作时间以实际缴纳社保的时间为准)。对重新择业的，要为其办理户口迁移等事项提供方便条件和必要的帮助。

　　六、工作要求

　　(一)特岗教师实行合同管理，由县级人力资源社会保障、教育行政部门与特岗教师签订聘任合同，合同中应按照《人力资源社会保障部 教育部 司法部 农业农村部 文化和旅游部 国家卫生健康委 国家知识产权局关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》(人社部发〔2020〕24号)文件相关规定明确规定双方的权利和义务。招聘单位与聘用人员签订聘任合同时，应约定1年试用期。

　　(二)县教育局负责对三年服务期内的特岗教师进行跟踪、管理和考核等工作，考核每年进行一次，结合特岗教师数据库建设，及时掌握特岗教师的基本信息，加强动态管理;及时更新“全国教师管理信息系统 ”中特岗教师数信息，严格审查把关;做好《<农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划>教师服务证书》编制和发放工作。

　　(三)县教育局要大力宣传“特岗计划”的成果和特岗教师的先进事迹。深入挖掘特岗教师中的优秀典型，通过多种形式和渠道，广泛宣传特岗教师志存高远、扎根农村的奉献精神和感人事迹。加强对“特岗计划”在提升农村义务教育质量，促进教育公平方面发挥作用和取得成果的总结和宣传，努力营造实施特岗计划的良好工作氛围。

　　(四)保证特岗教师同等条件下在职称评审、评优评先、年度考核等方面享受与当地公办学校在编教师同等待遇。对成绩突出、表现优秀的特岗教师，要给予表彰;对不按合同要求履行义务的，要及时进行批评教育，督促改正;对不适合继续在教师岗位工作的，要根据合同协议予以解聘并取消其享受的相关待遇。

　　(五)特岗教师的户口及档案须迁到我县有关部门。

　　(六)县有关部门要加强特岗教师保障政策落实工作的监督和检查，对“特岗计划”实施管理不到位、招聘计划完成不好、特岗教师待遇保障政策落实不到位等问题，要积极协调整改。

　　(七)特岗教师招聘的相关资讯将在黔南州人民政府门户网站(http://www.qiannan.gov.cn/)、黔南州教育局唯一官方公众号“黔南教育”(微信号：qnjywx)以及龙里县人民政府网等平台上发布，报考人员应随时关注网上相关信息，同时须保持通讯畅通。

　　(八)咨询电话

　　省教育厅教师工作处：0851-85280302

　　黔南州教育局：0854-8232870、8280305

　　龙里县教育局：0854-5638345

　　七、监督投诉

　　省、州、县派驻各级教育局的纪检监察组负责对招聘工作进行全程监督。报考人员如发现招聘过程中有违规违纪现象，可向省、州、县有关部门投诉。

　　本方案由龙里县教育局、中共龙里县委机构编制委员会办公室、龙里县财政局、龙里县人力资源和社会保障局负责解释。

　　附表：龙里县2020年“特岗计划”招聘指标及岗位设置分配表

　　龙里县教育局龙里县财政局

　　龙里县人力资源和社会保障局龙里县机构编制委员会办公室

　　2020年6月25日