转稳健：管好货币稳物价

　　【名词解释】

　　1.外汇占款

　　外汇占款，是指一个国家的银行收购外汇资产而相应投放的本国货币。对中国来说，由于人民币是非自由兑换货币，外资引入后需兑换成人民币才能进入流通使用。国家为了外资换汇，要投入相应的人民币资金，增加了人民币的需求量，形成了外汇占款。

　　2.存款准备金率

　　存款准备金，指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，它占存款总额的比例就是存款准备金率。存款准备金率越高，可用于发放贷款的资金就越少，信贷扩张能力也越差。在我国，最低存款准备金率由中国人民银行确定。

　　【货币政策措施】

　　中央明确要求，要将稳定物价作为货币政策的首要任务，并将政策取向从适度宽松调整为稳健。“治水之法，不可执一”，管好流动性这个闸门，治好货币这个“水”，应采取综合治理的办法，“收”、“疏”、“堵”并举。

　　“收”，就是减少货币供应量。2011年以来，中国人民银行发出了“收”的信号。截至7月上旬，已3次提高人民币存贷款基准利率;6次提高存款准备金率，达到21.5%，创历史新高。今后将继续灵活运用各种货币政策工具，加强流动性管理，促进货币信贷适度增长，控制物价过快上涨的货币条件。

　　“疏”，就是引导资金流向。管好流动性，并不意味着全面紧缩，而是坚持“有扶有控”，着力优化信贷结构，使货币流向重点领域和薄弱环节。应引导资金投向战略性新兴产业、节能环保产业、现代服务业、科技自主创新等，投向“三农”、中小企业和就业、助学、扶贫等，更好地服务于经济发展和民生改善。

　　“堵”，就是严控境外“热钱”流入。当前，全球流动性充裕，“热钱”四处寻找投机空间。由于普遍看好中国发展、人民币升值等因素，境外“热钱”伺机涌入内地。必须打好“热钱”阻击战，进一步完善人民币汇率形成机制，建立“热钱”流入的预警机制，加强对国际资本进入途径、投资规模和投向的监测，严厉打击“地下钱庄”等违法犯罪活动，最大限度减少“热钱”的流入。

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