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热点6：数字经济赋能传统农业
【热点链接】
随着大数据应用下行和政策支持，我国将会大力发展数字农业，对农业生产进行数字化改造，在农业遥感、物联网等方面加强应用，并达到提高农业生产全过程精准化的目标，根据统计，2025年中国农业数字经济规模将会达到1.26万亿元，将占据我国农业增加值的15%，未来市场潜力巨大。
【政策理论】
1.背景
数字农业是我国由农业大国迈向农业强国的必经之路，我国近年来高度重视数字农业农村的发展。出台了《促进大数据发展行动纲要》《数字乡村发展战略纲要》，农业农村部也相继印发《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》《“十三五”全国农业农村信息化发展规划》等，有利于推动数字农业的发展与落地。大力发展数字农业，已经成为我国推动乡村振兴、建设数字中国的重要组成部分。(参考人民融媒体《数字农业赋能乡村振兴》)
2.意义
(1)数字经济赋能传统农业，助推农业高质量发展。数字技术的加入，使农业生产更为智能化、标准化，减少了因虫害所导致的减产现象，保证了农产品质量，规模化生产提升了生产效率，降低了生产成本，提升了农产品附加值，也增加了农民的收入。
(2)数字经济赋能传统农业，改变了农业经营方式。数字化的应用，农业经营主体提升创新能力，利用互联网平台，农村电商一方面减少了推广、店面租金等方面的支出，另一方面实现了农产品销售经营的灵活性，主动掌握市场形势，合理规避市场风险。
(3)数字经济赋能传统农业，推动农业农村现代化。农业信息化的融合，能够实现农业科学生产，重塑农产品供应链、价值链，进而带动第一、二、三产业的融合发展，推动数字农业、智慧农业的发展，实现农业农村现代化。
(4)数字经济赋能传统农业，是农业强国的重要保障。农业是国民经济的重要基础，数字农业是落实国家粮食安全战略的有力抓手，数字农业的发展能够有效应对当前农村所存在的生产成本上升、农业人口老年化趋势严重等问题，因此数字经济赋能传统农业是实现乡村振兴的重要一环，更是国家安全的重要保障。
3.问题
(1)基础设施薄弱。由于我国幅员辽阔，各地数字基础设施建设水平层次不齐，特别是偏远地区还很匮乏，5G网络、光纤网络等未实现全覆盖，现有的设施建设力度不足，不能支撑起数字农业的发展，传统设施的数字化改造还远远不到位。
(2)技术人才短缺。数字经济赋能传统农业需要大批的专业人才，但是一方面当前乡村居民缺乏对数字化发展的重视，专业能力不足，另一方面当前农村很难吸引到专业技术人才来乡村，乡村数字农业、数字农企的技术难以得到保障，农业生产经营的技术难关也难以攻克。
(3)乡村产业难融。我国传统农业生产规模大、体系成熟，现在要将数字经济融入到传统农业中还是有一定的难度，而且乡村各产业间的融合度相对较低，关联较少，没有将数字技术充分应用到产业融合的过程中。
(4)发展资金不足。数字农业、数字农村的发展需要大量设施、技术的投入，后期维护也成本较高，这需要有足够的资金作为支撑，但是数字经济收益见效较慢，农户农企的参与意愿低，也无力承担，导致发展资金不足。
3.对策
(1)稳定财政投入，鼓励社会资本投入。一方面由政府加大财政倾斜，为传统农业争取更多的资金、资源，另一方面还要拓宽融资渠道，采取贷款贴息、以奖代补等多种形式吸引社会各界积极投入到农业数字化建设中。
(2)完善网络基础设施建设，提高数字化农业技术。根据整体布局，增加农村新型基础设施的数量和质量，确保现代化农业生产技术提升，物联网设施技术水平提高，重点支持数字农业各项技术攻克难关，并进行推广使用。
(3)培养农业信息技术复合型人才。一方面应当培养新型农民，提高农民对数字化农业技术的掌握，熟练使用农机设备。扶持农村电商的发展，促进农产品的流通。另一方面要将产学研相结合的新形式常态化保持下去，吸引农业信息化专业的人才到农村，并配套相应的社会保障政策，使得技术人才能留下来。
(4)提升农村农业的全流程数字化能力。数字经济赋能传统农业不能仅仅局限于生产环节，应当体现到农业产业链的各个环节，也融合在各产品数据间，充分调动数字资源，真正构建立体多维的现代农业产业体系。
【知识运用】
1.随着信息技术的发展，数字经济为建设现代化农业，推动乡村振兴提供了强大动力。请谈谈对于数字经济赋能传统农业的认识。
【评分要点】
(1)习近平总书记指出：“把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点”。要促进数字赋能，打造智慧农业。
(2)认识到数字经济对于传统农业的发展具有重要意义。例如：能够助推农业高质量发展;改变农业经营方式;能够实现农业科学生产，重塑农产品供应链、价值链实现农业农村现代化;数字经济赋能传统农业是实现乡村振兴的重要一环，更是国家安全的重要保障。
(3)能够针对数字农业更好地发展提出对策。例如稳定财政投入，鼓励社会资本投入;完善网络基础设施建设，提高数字化农业技术;培养农业信息技术复合型人才;提升农村农业的全流程数字化能力等。
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（编辑：luxianyue）
