2012贵州公务员考试面试精题讲解(4)
2012-04-10 16:08 贵州人事考试信息网 http://gz.huatu.com/ 作者:贵州华图 来源:华图教育
国家选派一批优秀公务员到美国等发达国家各部门挂职,请对这件事情发表看法。
【试题类别】综合分析之社会现象类
【考查要素】综合分析能力:能否辩证、全面、客观地分析问题
【参考解析】
到外省市挂职锻炼,对机关干部来说实属稀松平常,其实,近年来,出国培训、国外挂职已非新鲜事物。四川省就曾与美国明尼苏达大学签订培训协议,并派干部到 当地州政府部门进行“挂职”学习,重庆九龙坡区也曾派出两位“80后”女公务员赴韩国仁川政府部门挂职半年,各地政府派公务员到国外挂职锻炼,几乎蔚为风 潮。
到国外政府部门挂职的积极意义毋庸置疑,开阔眼界,熟悉国际规则,学习国外先进的行政管理理念和管理方式,这对于培养全球化环境下的公务员队伍助益良多。 国外挂职之后,可广收博纳,取长补短,进而优化工作方法,提高工作效率,改善公共服务。毫无疑问,派公务员挂职有利于学习发达国家的先进管理经验,提升公务员的素质和能力。
国外挂职的本意可谓用心良苦,但同时也不容否认,国外挂职尚有很多制度漏洞急需弥补。
第一是法律上的问题。从法治理念而言,普通公民“法无禁止即自由”,但公务员代表政府履行法定职责,则是“法无授权则禁止”,所作所为须有法律授权或准 许,否则就是违法。而我国《公务员法》关于公务员挂职锻炼的规定是“根据培养锻炼公务员的需要,可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及 国有企业事业单位挂职锻炼。”这里的“其他地区”显然不包括国外。由此看来,派公务员到国外挂职锻炼于法无据。