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ü 事件概述
中共十八届三中全会将在11月9日召开,日前作为中国官方高层智囊机构的国务院发展研究中心首次像社会公开了其为是八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文,勾勒出一幅详尽的“路线图”。在反腐倡廉制度方面,报告提出,要建立廉洁年金制度,公职人员如果未犯重大错误或未发现重大的腐败行为,退休后方可领取。规范岗位职权,减少政府官员自由裁量权,构建“不能贪,不敢贪,不愿贪”的防腐机制。率先从公共部门及国有企业领导班子和新提拔干部做起,加快官员个人财产公布进度。
ü 模拟题
官方智库公布新一轮改革路线:设公务员廉洁年金制度,以防止腐败行为,你怎么看?
ü 参考解析
我国政府一直一来都很重视反腐工作,在预防腐败的问题上也进行了深入的探索。十八大以来,我国反腐力度空前加大,打到了不少“老虎和苍蝇”,然而指标更得治本,打击腐败不是我们的目的,从源头上遏制腐败,预防腐败才是建立廉洁政府的最好出路。如今,国研中心提出建立公务员廉洁年金制度也是一种预防腐败的措施,是为了让公务人员“不敢腐”。
首先,廉洁年金制度的建立是我国在反腐败问题上的一大创新和尝试。反腐工作任重道远,我国政府在做着不停地努力和摸索,向国外学习先进的经验。而廉洁年金制度新加坡、香港都已经实行了。我国现在实行廉洁年金制度至少彰显了政府反腐的决心了善于学习的勇气,是值得我们肯定的。
其次,建立公务员廉洁年金能够在一定程度上遏制公务员的腐败问题。等到公务员退休后,如果其在位期间没犯重大错误,或未发生重大腐败行为,退休后就可以领取一笔廉洁年金。这一笔年金常年累计下来,肯定也会是一笔不小的数目,为了获得这样一笔数目的金钱,公务员在职期间或多或少会注意自己的行为,从而在一定程度上防止腐败行为的产生。
再次,公务员腐败行为如果能在廉洁年金制度下得到有效的遏制,那么也在一定程度上会扭转政府公职人员在人民心中不良的腐败形象,有助于梳理政府的威信和高大形象。会改善政府和民众之间的关系,有助于和谐政府和和谐社会的建设。
但是在肯定此项制度的同时我们还有很多的疑惑和担忧,这样的一个制度在我国复杂的国情下要去实行,是否有足够满足的条件?
第一个问题就是,廉洁年金制度在学习的同时我们还应该考虑一下它是否真正适合我国国情,在我国实行的时候是不是就真的能起到如期的效果?需要改进的话应该从哪里改进?
第二,廉洁年金到底定位多少合适?如果定的比较高的话,那这无疑会增加政府的财政压力,公众也不会理解,会引起公众的不满。年金数额如果定的低的话,可能起不到防治腐败的效果,
第三,制度规定不出现重大失误或不出现重大腐败行为,退休后就可以领取足额年金,这个事情也不好把握。公职人员在位几十年,这几十年很难保证不会出现工作上的失误,那么不出现重大失误,这个“重大”如何界定,发多大的错就算是重大失误?不好衡量的话最后的年金还能否起到防腐的作用?
以上问题解决不好的话都会影线廉洁年金制度的实施,但是我们也要对政府充满信心,相信政府会解决好这些问题。
在我看来,要防止腐败问题,我们出来建立廉洁年金制度之外,还应该加强对公职人员的思想道德教育,让他们深刻认识到“勤廉者平安一世贪婪者自毁一生”,“乐自清中出烦自贪里来”。同时还应该规范岗位职权,权责落实到个人,减少政府官员自由裁量权,构建“不能贪,不敢贪,不愿贪”的防腐机制。同时加大媒体和公众的监督。多管齐下,共同努力,在以习近平书记为代表的党中央带领下,一起将反腐进行到底!
(编辑:贵州华图)