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国家公务员2023申论备考资料——牢牢守住保障国家粮食安全底线

2022-12-21 11:06:49 公务员考试网 //gz.huatu.com/ 文章来源:贵州华图

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  靠别人解决吃饭问题是靠不住的,一个国家只有实现粮食基本自给,才有能力掌控和维护好经济社会发展大局。习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话,强调“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮”。【批注1】引用习近平的话引出粮食安全的重要性。中央农村工作会议明确要求,“牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线”。【批注2】引用中央农村工作会议的明确要求作为中心论点:牢牢守住保障国家粮食安全底线。

  粮食安全是国家安全的重要基础,确保粮食安全始终是治国理政的头等大事。【批注3】分论点1:粮食安全是国家安全的重要基础。“五谷者,万民之命,国之重宝。”一个国家只有立足粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权,进而才能掌控经济社会发展这个大局。【批注4】道理论证,粮食安全的重要性。应对新冠肺炎疫情,我国社会始终保持稳定,粮食和重要农产品稳定供给功不可没。【批注5】事实论证,应对新冠疫情,粮食稳定促进了社会稳定。2020年,我国粮食生产实现历史性的“十七连丰”,全国粮食总产量为13390亿斤,比上年增加113亿斤,增长0.9%,产量连续6年保持在1.3万亿斤以上。总的来说,我国农业连年丰收,粮食储备充裕,完全有能力保障粮食和重要农产品供给,中国人的饭碗牢牢端在自己手中。【批注6】事实论证,引用数据事实证明我国有能力保障粮食安全。习近平总书记强调:“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱,手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。” 【批注7】引用习近平的话,证明粮食安全的重要性。保障国家粮食安全是一个永恒课题,把握粮食安全主动权才能为应对各种风险挑战赢得主动,为保持经济健康发展、社会大局稳定奠定基础。【批注8】总结:重申把握粮食安全主动权的重要意义。

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  我国粮食安全形势依然严峻,因此要时刻绷紧粮食安全弦。【批注9】分论点2:我国粮食安全形势依然严峻,所以要绷紧粮食安全弦,保障国家安全底线。仓廪实,天下安。虽然我国粮食和重要农产品供给保障有力,但总体来看,我国粮食安全形势依然比较严峻,今后一个时期我国粮食需求仍将持续增长,资源环境约束越来越紧,粮食增面积、提产量的难度越来越大,粮食稳产保供依然存在短板弱项和挑战压力。与此同时,世纪疫情与国际市场波动对利用国外农业资源、保障粮食供应链稳定也带来风险和挑战。【批注10】道理论证,我过粮食安全存在的问题,面临的严峻形势。这就需要增强忧患意识、坚持底线思维,时刻绷紧粮食安全这根弦,提高粮食和重要农副产品供给保障能力,注重下好粮食稳产保供的先手棋、打好粮食安全风险防控的主动仗。【批注11】总结:总结重申分论点,增强忧患意识,时刻绷紧粮食安全弦,打好粮食安全风险防控主动仗。

  牢牢守住保障国家粮食安全底线,需要强化政府责任意识。【批注12】对策段1:提出对策,强化政府责任意识。习近平总书记强调:“保证粮食安全,大家都有责任,党政同责要真正见效。” 【批注13】引用习近平的话,指出保证粮食安全,党政同责。落实这一重要指示,需要层层压实责任,强化地方党委政府重农抓粮的责任意识,健全完善粮食安全责任制及其监督考核机制,切实把粮食安全党政同责落到实处、取得成效,使主产区、主销区、产销平衡区共同扛稳粮食安全责任。【批注14】落实责任的具体对策。习近平总书记深刻指出:“耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。”这就要求固本强基、筑牢粮食产能根基,压实地方各级党委和政府耕地保护目标责任,落实最严格的耕地保护制度。【批注15】具体对策,压实耕地保护目标责任。

  牢牢守住保障国家粮食安全底线,需要系统谋划、扎实推进。【批注16】对策段2:提出对策,要系统谋划、扎实推进。这要求我们坚持藏粮于地、藏粮于技战略,加大农业基础设施投入力度,加快实施“科技兴农”战略,深入实施种业振兴行动,全面打赢种业翻身仗;创新政策机制,激活粮食生产新动能,不断提升价格、补贴、保险等措施的政策效能,建立种粮农民合理收益保障机制,更加有效地提高农民种粮务农积极性;提升调控能力,健全粮食应急保障,优化储备品种结构和区域布局,持续增强粮食供应链的稳定性、安全性、抗逆性和协同性,建立健全高效安全可控的粮食应急供应保障体系。【批注17】系统谋划、扎实推进的具体对策。

  粮食稳,天下安。坚持走中国特色粮食安全之路,牢牢守住保障国家粮食安全底线,才能始终解决好14亿人口的吃饭问题,牢牢端稳中国饭碗,为经济社会高质量发展筑牢基础。【批注18】结尾:总结全文,重申中心论点。

  (文章来源:人民日报评论,有修改)

  材料小结

  1.核心内容:牢牢守住保障国家粮食安全底线

  2.理论总结:

  习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作中强调:保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。保证粮食安全,大家都有责任,党政同责要真正见效。要有合理布局,主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。要实打实地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效。要真正落实“菜篮子”市长负责制,确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。

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