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2025年贵州省考申论万人模考第四十五季(执法卷)

2025-03-04 09:04:05 公务员考试网 //gz.huatu.com/ 文章来源:贵州华图

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  【给定资料】

  1.“80后”“90后”及“00后”群体受益于中国高等教育的大众化进程,就业意愿更加灵活多元,很大程度上能够满足新职业对从业人员知识、技能的需求。事实上,聚焦不同领域的新职业,新职业青年受教育程度均相对较高,仅以美团点评平台相关从业人员为例,据智联招聘与美团点评2018年11月联合发布的《2018年新职业人群工作生活现状调研报告》,拥有大学本科以上学历的新职业人群占比为31.22%,拥有大专及以上学历的占比达60.27%,仅有11.76%为初中以下文化程度。自我学习驱动力更强是新职业青年的另一个特征,《新职业在线学习平台发展报告》数据表明,新职业学习主体中,专科及以上人群占比为77%。

  在经济社会发展的过程中,技术突破与职业变迁互为动因,新科技衍生新职业。对近年来涌现出来的新职业、尤其是近两年来人社部发布的56个新职业进行整理分析可知,科技发展在经济社会发展中的作用越来越大,科技在职业变迁中的贡献也越来越大,尤其是互联网信息技术的发展重塑了人们的工作方式、生活习惯和思维方式,几乎成为所有新职业的底色,麦克卢汉的预言成为现实——作为食物采集者的人类今天更多地以信息采集者的身份出现。无论是对专业技术能力要求较高的大数据工程技术人员、数字化管理师,还是要求较低的城市网约配送员,均需要相应的数字化处理能力。而互联网高速发展普及背景下成长起来的“80后”“90后”以及逐渐走上工作岗位的“00后”理所当然地成为新职业群体的主力军。

  最新的人口普查数据表明,我国城镇人口占比升至63.89%,与之相应,新职业青年的成长伴随着我国工业化、信息化技术的普及,突破了时空的限制,他们的信息来源更广、选择更多、生活节奏更快,所以更加自信,自我意愿表达强烈,群体诉求也高度分化。新职业青年的就业观念减少了传统的束缚,更关注自我的需求与实现,据《2018年新职业人群工作生活现状调研报告》数据显示,有73.67%的新职业人群因内心喜欢而选择这份工作。在传统观念中“离经叛道”的职业,如“电子竞技员”“电子竞技运营师”等的出现,也不再令人惊诧,从“全国职业院校专业设置管理与公共信息服务平台”查询数据可知,截至2020年,全国27个省、自治区或直辖市有130多所本专科院校开设了电竞专业或相关方向。

  从近两年人社部等公布的56个新职业以及相应的数据来看,新职业青年的择业集中于新兴产业和现代服务业,而随着互联网、大数据、人工智能等技术的发展,服务业与数字化的融合更加深入,尤其是新职业在工作内容方面数字化、标准化等特征明显。但整体而言,新职业并非全都“高大上”,既有新科技、新产业需求的体现,如人工智能、物联网、大数据等科技领域产生的新职业,也有人民群众时代新需求的体现,如健康照护师、网约配送员等服务性职业的诞生。而随着时代发展,新职业青年对职业价值的认知和选择也呈现多元化趋势,受传统社会评价及他人看法影响趋向减弱,“职业选择多元化以及大城市的‘陌生人社会’趋势,为人们特别是新生代选择和从事新职业提供了宽松的环境”。

  2.D县莫干山,风景宜人,历史悠久,近千家民宿坐落于此,带动当地旅游经济转型升级。近年来,随着我国民宿行业蓬勃发展,民宿管家群体也逐渐壮大。2022年6月,人社部向社会公示18个新职业,“民宿管家”赫然在列。据了解,短短几年,民宿管家的规模便实现了由“0”到“百万”级的跨越。

  小徐在莫干山经营着一家名为“芷水”的民宿,同时他也是一名民宿管家。2019年,感受到家乡蓬勃的发展活力,从事外贸行业多年的小徐回到家乡,将老房子修葺一新,打造成现代风格的民宿,正式对外营业。

  “现在我们有11间客房,在莫干山地区的单体民宿中,属于体量较大的。”小徐介绍,莫干山景区的旅游旺季大概在5—10月,7月和8月高峰期,他的民宿入住率能够达到90%以上。 为什么会出现民宿管家这个新职业?在小徐看来,与传统意义上的酒店不同,民宿的风格和理念是以民宿主人的意志为转移的,快节奏的工作生活节奏让人们回归乡村,期待静下心来感受当地的风土人情,而民宿管家就是旅客与乡村之间的那座桥梁。

  芷水民宿里还有两位“00后”民宿管家。“他们每月的工资都能达到5000元以上,还会有一些提成收入,我们也为他们缴纳社保。”小徐认为,年轻人干民宿管家很适合,由于民宿客户偏年轻化,年轻管家与客人之间的沟通会更加顺畅,年轻人的创意和想法也更多。

  “民宿管家的工作看起来很琐碎,民宿的日常服务包括住宿安排、餐饮计划、打扫房间、制作咖啡和小点心、绿植养护……”小徐笑称,民宿管家是“万金油”,从业者需要“文武双全”。

  在小徐的民宿经营理念里,“人文关怀”是另一个很重要的方面。“我们会定期组织民宿管家实地考察和体验景点,梳理出哪些景点适合亲子游玩,哪些适合中老年人,哪些适合年轻人拍照‘打卡’。对于体验感不佳的景点和项目,我们也会帮助客人‘避坑’。”小徐介绍,“这些项目的最大特点就是定制化,在天气允许的情况下,院子里每天都会播放露天电影,大家聚在一起,度过一个闲适的夜晚;天气凉下来,围坐在熊熊的篝火旁,客人们在欢声笑语中能够体会到另一种温馨与浪漫……”

  在为旅客提供服务的过程中,民宿管家描绘出了他们的诗与远方。24岁的小刘毕业于广西民族师范学院旅游管理专业,积累了景区文案策划工作的经验后,他想换一份“安静的工作”。去年2月,刘欣来到莫干山,过上了不少人眼中民宿管家的“隐居生活”。

  刘欣有一部个人手机和一部工作手机,“个人手机可以随时没电,但工作手机不行”。他觉得,民宿管家提供用心、主动和真诚的服务是客人选择民宿而非酒店的重要原因之一。近两年的工作经验让刘欣渐渐明白,一名成熟的民宿管家不仅眼里有光,更要眼里有活。

  在他看来,民宿管家,管的是“家”。民宿管家的工作范围没有明确的界定,“把民宿当家,客人来到你家做客,身为主人的你需要做的,就是民宿管家的工作”。

  不过,褪去“网红”滤镜,民宿管家这一新职业也正面临着职业化标准化不足的困境。全国各地兴起的民宿管家培训,正在试图解决这一困境。

  3.随着越来越多新职业的产生,从业者队伍日益壮大。他们主体是年轻人,有的紧跟科技前沿,投身于数字经济、互联网平台等新技术领域;有的向下扎根,在日常“最接地气”的生活服务业中忙碌。

  职业“上新”,给广大青年带来许多新机遇新选择,不过行业的快速发展也让不少年轻人陷入“成长的烦恼”。如何破解新职业“通病”,成为大家关心的话题。黄欣欣是英语专业研究生毕业,乘着短视频的风口自主创业。她运营的两个自媒体账号,一个是直播评测及推销各类美妆产品,另一个是分享日常生活,全网粉丝数超250万,每天有一两万网友看她直播。尽管工作量很大,但产出、收益比当翻译的同龄人高很多。

  可在旁人眼中,她的工作是“不务正业”,在拥有官方认定身份之前,黄欣欣等人缺少职业认同感。

  为此,人社部从2019年起不断更新职业目录。一个新的职业能否入选,需有关机构和单位申报建议,再层层筛选,经专家评审论证、书面征求中央和国家有关部门意见、面向社会公开征求意见,对其社会性、技术性等进行评价。

  然而,“入编”只是第一步。随着越来越多新职业被“正名”,新的问题也开始出现。二手车经纪人在2021年被纳入新职业,嘉兴95后王琛逢人就掏出名片展示自己的新身份。可兴奋了一阵后,他觉得“似乎只是称呼变了”,“还是没人说得清我们和‘车贩子’的具体区别,其实我们不光要懂车,还要为消费者提供购车咨询、交易过户、售后保障等一系列服务,需要一定时间的经验积累和专业培训才能上岗”。 “新职业的与时俱进、推陈出新,助推着社会劳动分工不断细化,但目前部分新职业没有统一的职业认定标准,容易造成新职业称谓滥用,对行业发展产生负面影响。”一些业内人士指出,要及时对新职业进行规范认证,并配套学习课程和专项考核证书等。

  新职业青年也是要扎根生活的寻常青年。陈凯离开工厂后发现,自己面对的是缺少保障的生活。虽然现在社会大众对骑手的生存境遇“多了许多理解与尊重”,让他倍感温暖,但每天3元的意外险,使他仿佛在大街上“裸奔”,心里总是不踏实。

  近几年在线经济快速发展,外卖等已成为人们生活中必不可少的一部分。网约配送员,在2020年被纳入新职业。这些外卖小哥中,有人因未能与平台企业或用人单位签订劳动合同而无法参加社会保险,权益难以保障;有人因为“多拉快跑”现象,面临交通事故等安全隐患。这些问题背后的根源,是劳动保障政策的不健全。

  很多新职业青年更担心的是自身职业的长期发展问题。新职业人才迭代更新的速度超乎想象。当00后在互联网市场刚刚风生水起,有05后还没毕业就将互联网产业作为副业搞得头头是道。对一些担心可能被替换的新职业青年来说,提升学历、掌握更多技能,在职场中获得竞争优势,是高频需求。《新职业在线学习平台发展报告》显示,96%以上的职场人士希望学习新职业,其中提升职业发展空间、掌握新技能、为未来做准备是主因;90%以上的企业组织希望通过新职业培训,提升员工成长空间,给企业注入新动力。

  当前,针对“新职业”青年群体的调研还停留在个体层面,“特别需要像共青团这样的组织,把1000个‘新职业’青年变成10个组织,这样我们沟通、服务的效率就能提高”。人大代表M认为,针对“新职业”青年的发展问题,最迫切的是要解决“组织无序化”问题。他介绍,此前参与调研时,与某街道党工委和工会一起,把区域内的网约送菜员聚集在一起成立了行业工会,但在工会组建过程中,却出现了找不到行业主管部门的情况。

  4.1000余万外卖骑手、1500余万网络主播、700余万网约车司机……这一串庞大数据的背后连接的是一个个新就业形态群体。

  当前,全国新就业形态劳动者已达8400万人,占职工总数的21%。他们以灵活就业为主,工作在“云”上、在路上,穿行在城市空间中,构成了别样的风景。如何保障新就业形态劳动者权益,让新就业形态有序健康发展?这是新形势下检察机关的一道新课题。记者近期走访多地,采访了关注这个问题的检察官,探寻保障新就业形态劳动者权益的“最优解”。

  在K市,随处可见的“K小哥”驿站、“K小哥”学堂、“K小哥”医院……相关部门用60余项系列服务措施,让以外卖骑手为代表的新就业形态劳动者工作更加安心、舒心。而这一变化的背后,正是多位K市人大代表提出建议后,K市检察院推动代表建议与检察建议实质性转化带来的。

  “针对新就业形态用工灵活、劳动保障滞后问题,我建议在规范相关企业责任的基础上,创新保障制度,依法维护劳动者合法权益。”K市人大代表X在关于完善新业态从业者社会保障的建议中写道。

  “代表建议是社情民意的‘晴雨表’,是送上门的群众工作和问题清单。收到代表建议后,我院依托2023年初与市人大常委会建立的代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制,在咨询代表意见的基础上,从完善劳动者权益保障工作机制、强化职业安全保障、优化配套服务设施三个方面向有关职能部门制发了检察建议。”K市检察院民事行政公益诉讼检察部副主任W介绍。

  与此同时,K市检察院还将办案中发现的深层次问题、代表提出的意见建议、骑手反映强烈的急难愁盼问题等分门别类反馈至相关部门。

  在各方齐抓共管之下,“K小哥”驿站、“K小哥”主题医院等配套设施陆续建设完善,多项配套机制同步落地。尤为值得一提的是,对于外卖骑手最为关注的职业安全保障问题,2023年5月,人社部门以外卖骑手群体为重点,开始在K探索新就业形态劳动者职业伤害保障试点,按照每单0.05元的标准在外卖骑手接单时自动为其缴纳职业伤害保险,实现一键报案和保险理赔。

  代表建议与检察建议同频共振之下,外卖骑手等新就业形态群体职业权益得到了更为具体的保障。

  “欢迎各位家人来到大凉山直播间……”经过几个小时的不间断直播,主播石头忙碌的一天暂时画上了句号。在新就业形态蓬勃发展的当下,像石头这样的直播从业者不在少数。

  “长时间的工作强度、观众兴趣的演变,让我对未来充满担忧。”在交谈中,多名网络主播向记者表达了他们对未来职业的些许担忧。

  人力资源和社会保障部发布公告,正式增设网络主播为国家新职业。这既是对直播行业的官方认可,也为更多人从事这一职业带来了可能。

  不难发现,在网络直播行业这一赛道,由巨大流量带来的经济效益是引得不少人加入的原因,但也有不法分子盯上了这个“商机”,借直播引流窃取主播财物。

  近日,K市检察院便办理了一起盗窃网络主播财产案件,法院最终以盗窃罪判处被告人李某有期徒刑九个月,并处罚金1万元。

  “我只是扫描了对方提供的二维码、输入了验证码,没想到我账号中的钱就不见了!”今年3月,一网络主播刘某向公安机关报案。随后,公安机关将李某抓获归案。案发后,K市检察院依托侦查监督与协作配合办公室依法介入该案,引导侦查机关及时固定主播账号登录记录、聊天记录、打赏记录等电子数据,夯实证据链条。7月18日,K市检察院以涉嫌盗窃罪对犯罪嫌疑人李某提起公诉。

  “在案件审查起诉期间,我们又开展补充侦查工作,补充了直播平台虚拟币兑换人民币比例的相关证据,对犯罪嫌疑人行为定性和涉嫌构成的罪名进行充分论证,同时积极开展刑事和解工作,最终李某全额退赔被盗主播经济损失,并取得谅解。”Z说。

  案件虽然告一段落,但K市检察院并未就此止步,如何实现从“个案办理”到“类案治理”,如何更好保障网络主播合法权益?K市检察院打出了一系列“组合拳”。

  “我们联合行政主管部门,聚焦新就业形态人员特点,针对性开展以案释法。”Z告诉记者,针对主播平台运营公司监管漏洞和通信运营商对垃圾短信管控不力等问题,检察机关会同侦查机关提醒相关平台运营公司,严格完善和控制实名认证程序,加强对个人账户转账的监管,对可疑交易及时发现、及时提醒、有效制止;同时会同侦查机关、行政主管部门多次上门说法,提醒通信运营商进一步优化对垃圾短信瞬时轰炸情况的监控及应对措施。

  老王今年40多岁,是K市检察院办理的一涉网约车司机故意伤害案中的被害人。几年前,他在接送乘客陈某时被其殴打,想要下车讨个说法却脚下一滑,不幸骨折。受伤后,老王因手术休养了9个月,家里没了经济收入,老王一家的生活陷入了困境。

  案发后,公安机关以涉嫌故意伤害罪对犯罪嫌疑人陈某立案并移送审查起诉。K市检察院经审查,认为陈某的犯罪事实不清、证据不足,便对其作出不起诉决定。

  “别担心,只要你符合因案致贫的条件,就能获得司法救助,治疗费不用担心。”察觉到老王的无助,检察官耐心开导,让老王逐渐释怀。最终,经K市检察院多方协调,J省检察院、K市检察院决定对老王启动司法救助程序。与此同时,检察官与陈某沟通后,陈某答应赔偿老王2.5万元。

  “网约车司机的痛点难点就是检察工作的重点焦点。”K市检察院公益诉讼检察官L说,为实现新经济业态良性发展与劳动者权益保护互促共进,该院立足检察职能,通过开展走访调研,深入网约车平台企业进行法治宣讲,推动平台企业规范健康发展。除了“走出去”,还积极“引进来”,该院邀请工会、交警等部门召开“新就业形态劳动者权益保障组座谈会”,围绕网约车司机面临的急难愁盼问题,共商解决对策。

  “检察机关以法治之力护航网约车行业稳健前行,让每一位网约车司机在为公众提供便捷出行服务的同时,也能享受到应有的尊严与保障。不少网约车司机向我反映他们的安全感、幸福感更足了。”J省人大代表H告诉记者。【作答要求】

  一、根据“给定资料1”,概括新职业青年的特点。(20分)

  要求:全面,准确,有条理,不超过250字。

  二、谈谈对“给定资料2”中划线句子“民宿管家描绘出了他们的诗与远方”的理解。(15分))

  要求:全面,准确,有条理,不超过250字。

  三、“给定资料3”反映了新职业存在的“通病”,请梳理这些问题并提出相应的建议。(25分)

  要求:(1)问题梳理全面、准确、有条理;(2)所提建议与问题相对应,具体明确、切实可行;(3)不超过350字。

  四、有关部门拟召开一场以“保障新就业形态劳动者权益”为主题的经验交流会。请根据“给定资料4”,撰写一份关于K市检察院的工作经验交流材料提纲。(40分)

  要求:(1)观点明确,紧扣资料;(2)内容全面,表达准确;(3)逻辑清晰,表达流畅;(4)1000字左右。

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