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【给定资料】
4.1000余万外卖骑手、1500余万网络主播、700余万网约车司机……这一串庞大数据的背后连接的是一个个新就业形态群体。
当前，全国新就业形态劳动者已达8400万人，占职工总数的21%。他们以灵活就业为主，工作在“云”上、在路上，穿行在城市空间中，构成了别样的风景。如何保障新就业形态劳动者权益，让新就业形态有序健康发展?这是新形势下检察机关的一道新课题。记者近期走访多地，采访了关注这个问题的检察官，探寻保障新就业形态劳动者权益的“最优解”。
在K市，随处可见的“K小哥”驿站、“K小哥”学堂、“K小哥”医院……相关部门用60余项系列服务措施，让以外卖骑手为代表的新就业形态劳动者工作更加安心、舒心。而这一变化的背后，正是多位K市人大代表提出建议后，K市检察院推动代表建议与检察建议实质性转化带来的。
“针对新就业形态用工灵活、劳动保障滞后问题，我建议在规范相关企业责任的基础上，创新保障制度，依法维护劳动者合法权益。”K市人大代表X在关于完善新业态从业者社会保障的建议中写道。
“代表建议是社情民意的‘晴雨表’，是送上门的群众工作和问题清单。收到代表建议后，我院依托2023年初与市人大常委会建立的代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化工作机制，在咨询代表意见的基础上，从完善劳动者权益保障工作机制、强化职业安全保障、优化配套服务设施三个方面向有关职能部门制发了检察建议。”K市检察院民事行政公益诉讼检察部副主任W介绍。
与此同时，K市检察院还将办案中发现的深层次问题、代表提出的意见建议、骑手反映强烈的急难愁盼问题等分门别类反馈至相关部门。
在各方齐抓共管之下，“K小哥”驿站、“K小哥”主题医院等配套设施陆续建设完善，多项配套机制同步落地。尤为值得一提的是，对于外卖骑手最为关注的职业安全保障问题，2023年5月，人社部门以外卖骑手群体为重点，开始在K探索新就业形态劳动者职业伤害保障试点，按照每单0.05元的标准在外卖骑手接单时自动为其缴纳职业伤害保险，实现一键报案和保险理赔。
代表建议与检察建议同频共振之下，外卖骑手等新就业形态群体职业权益得到了更为具体的保障。
“欢迎各位家人来到大凉山直播间……”经过几个小时的不间断直播，主播石头忙碌的一天暂时画上了句号。在新就业形态蓬勃发展的当下，像石头这样的直播从业者不在少数。
“长时间的工作强度、观众兴趣的演变，让我对未来充满担忧。”在交谈中，多名网络主播向记者表达了他们对未来职业的些许担忧。
人力资源和社会保障部发布公告，正式增设网络主播为国家新职业。这既是对直播行业的官方认可，也为更多人从事这一职业带来了可能。
不难发现，在网络直播行业这一赛道，由巨大流量带来的经济效益是引得不少人加入的原因，但也有不法分子盯上了这个“商机”，借直播引流窃取主播财物。
近日，K市检察院便办理了一起盗窃网络主播财产案件，法院最终以盗窃罪判处被告人李某有期徒刑九个月，并处罚金1万元。
“我只是扫描了对方提供的二维码、输入了验证码，没想到我账号中的钱就不见了!”今年3月，一网络主播刘某向公安机关报案。随后，公安机关将李某抓获归案。案发后，K市检察院依托侦查监督与协作配合办公室依法介入该案，引导侦查机关及时固定主播账号登录记录、聊天记录、打赏记录等电子数据，夯实证据链条。7月18日，K市检察院以涉嫌盗窃罪对犯罪嫌疑人李某提起公诉。
“在案件审查起诉期间，我们又开展补充侦查工作，补充了直播平台虚拟币兑换人民币比例的相关证据，对犯罪嫌疑人行为定性和涉嫌构成的罪名进行充分论证，同时积极开展刑事和解工作，最终李某全额退赔被盗主播经济损失，并取得谅解。”Z说。
案件虽然告一段落，但K市检察院并未就此止步，如何实现从“个案办理”到“类案治理”，如何更好保障网络主播合法权益?K市检察院打出了一系列“组合拳”。
“我们联合行政主管部门，聚焦新就业形态人员特点，针对性开展以案释法。”Z告诉记者，针对主播平台运营公司监管漏洞和通信运营商对垃圾短信管控不力等问题，检察机关会同侦查机关提醒相关平台运营公司，严格完善和控制实名认证程序，加强对个人账户转账的监管，对可疑交易及时发现、及时提醒、有效制止;同时会同侦查机关、行政主管部门多次上门说法，提醒通信运营商进一步优化对垃圾短信瞬时轰炸情况的监控及应对措施。
老王今年40多岁，是K市检察院办理的一涉网约车司机故意伤害案中的被害人。几年前，他在接送乘客陈某时被其殴打，想要下车讨个说法却脚下一滑，不幸骨折。受伤后，老王因手术休养了9个月，家里没了经济收入，老王一家的生活陷入了困境。
案发后，公安机关以涉嫌故意伤害罪对犯罪嫌疑人陈某立案并移送审查起诉。K市检察院经审查，认为陈某的犯罪事实不清、证据不足，便对其作出不起诉决定。
“别担心，只要你符合因案致贫的条件，就能获得司法救助，治疗费不用担心。”察觉到老王的无助，检察官耐心开导，让老王逐渐释怀。最终，经K市检察院多方协调，J省检察院、K市检察院决定对老王启动司法救助程序。与此同时，检察官与陈某沟通后，陈某答应赔偿老王2.5万元。
“网约车司机的痛点难点就是检察工作的重点焦点。”K市检察院公益诉讼检察官L说，为实现新经济业态良性发展与劳动者权益保护互促共进，该院立足检察职能，通过开展走访调研，深入网约车平台企业进行法治宣讲，推动平台企业规范健康发展。除了“走出去”，还积极“引进来”，该院邀请工会、交警等部门召开“新就业形态劳动者权益保障组座谈会”，围绕网约车司机面临的急难愁盼问题，共商解决对策。
“检察机关以法治之力护航网约车行业稳健前行，让每一位网约车司机在为公众提供便捷出行服务的同时，也能享受到应有的尊严与保障。不少网约车司机向我反映他们的安全感、幸福感更足了。”J省人大代表H告诉记者。
【作答要求】
四、有关部门拟召开一场以“保障新就业形态劳动者权益”为主题的经验交流会。请根据“给定资料4”，撰写一份关于K市检察院的工作经验交流材料提纲。(40分)
要求：(1)观点明确，紧扣资料;(2)内容全面，表达准确;(3)逻辑清晰，表达流畅;(4)1000字左右。
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（编辑：liyulu）
