申论热点：犯下低级错误，这份红头文件被疯传!
一份“红头文件”多处错误，行文走件岂能如此漫不经心?
热点概况
2021年5月15日上午，一份加了红头的《信息公开申请告知书》在网上被疯传。这份红头文件不仅用句重复，且落款和内容自相矛盾。当天下午，长沙市自然资源规划局发出通报回应，文件属实，并已经启动问责程序。
媒体记者看到，这份文件的抬头是“长沙市自然资源和规划局”。根据文件内容，今年4月29日，有市民提出申请公开长沙市岳麓区钰龙天下小区整体及各地块历次规划条件修改或变更的详情。根据文件的回复，该机关并未检索到钰龙天下小区的相关情况，并称“本机关不是您所申请的政府信息公开的主体”，还把这句话写了两遍。同时，文件里还写到：“建议您向长沙市自然资源和规划局提出信息公开”。然而，文件的落款和印章正是“长沙市自然资源和规划局”。既说自己不是信息公开的主体，又让市民找自己，这就让人摸不着头脑了。
长沙市自然资源和规划局回应
15日下午，长沙市自然资源和规划局在官网上发布通报回应称，这份红头《政府信息公开告知书》系长沙一楼盘业主向湘江新区国土规划局申请信息公开，由湘江新区国土规划局于5月13日制作和出具。根据市局授权，湘江新区国土规划局以市局名义并使用“长沙市自然资源和规划局政府信息公开专用章”等公章办理信息公开等工作。通报称，本次办理过程中，经办人和相关责任人工作不细致、不认真，出现严重工作失误，导致答复内容与答复主体自相矛盾、文字重复等严重错误，暴露出服务意识淡薄、工作责任心不强的突出问题，损害了政府的公信力。目前，该局向信息公开申请人、向关心和爱护长沙自然资源和规划工作的社会各界真诚地道歉。同时，对相应责任人员进行了批评教育，并将按照纪律要求，启动问责程序。该局已经与信息公开申请人进行了沟通，后续将向申请人补充提供相关信息，并送达申请人。
各方观点
人民资讯：红头文件是政府形象的外在体现，一言一语尽显宝贵公信力。出错的红头文件实乃抹黑了当地政府形象。究其根源，红头文件出错实乃未严格履行国家规定，虚置相关流程，从而招致政府公信力受损。这也启示各级政府部门，务必做好文字功夫，提升专业素养，严守红头文件的权威性。 新华网：一份政府红头文件，其起草、审核、签批和发布流程，各个环节理应都有严格规范。上述“奇葩文件”在办理中，但凡有一个环节能够堵住差错和漏洞，都不至于闹出如此“乌龙事件”。流程环环相扣，规范却层层失守，表明发文部门存在一定程度的形式主义和官僚主义问题，办文发文制度和流程存在较大漏洞，内部把关监管机制不够健全，并且部分工作人员责任心缺失，对待工作不认真。这起“乌龙事件”，对政府部门公信力造成较大损害。人民日报评论：行政规范性文件，体现的是政府机关的权威性和公信力，代表着政府的形象，“规范”是其基本要求。行文走件，还往往关乎群众切身利益，更要把该负的责任担负起来，容不得漫不经心。作风要“实起来”、责任要“强起来”。实在哪?实就实在每一项工作都要做扎实。强在哪?强就强在每一环节都要做到位。常怀为民之心、敬畏之心、责任之心，再严一些、再细一些，才能避免再出现此类低级错误，才能对得起群众的期待和信任。
光明网时评：这一事件看似是一个红头文件出错的问题，实则反映出一些机关单位有没有责任心、有无担当的问题。一份文件，在经办人那里，可能只是一项工作，但在社会上，体现的却是政府的态度，绝不可小视，每一个机关单位都应该引以为戒，认真严肃对待每一份红头文件、每一件民生工作。惟有常怀敬畏之心，善察民情冷暖，才能用心用情用力把群众的事情办好。
深度分析
(一)“红头文件”多处出错折射出存在的问题：
1.红头文件，专业名称为“行政规范性文件”，顾名思义就是行政机关制定的规范性文件。政府部门发公文、文件，代表的是一级部门的政策理论水平，具有权威性、严肃性，准确、严谨是基本要求。“红头文件”因往往套着象征权威的“红头”而得名，体现的是政府的行政行为，严肃准确是基本要求。而漏洞百出的红头文件，可谓严重“不规范文件”，损害的是行政机关的权威，影响的是政府的形象，从而招致政府公信力受损。
2.“严重错误”的红头文件，折射干部慵懒散作风问题。如此低级错误却堂而皇之地出现在当地的红头文件上，说明该部门相关干部，确实可能存在慵懒散的作风问题。
3.“严重错误”的红头文件，折射的是一些党员干部的不敢担当。本来是他们的工作，只是因为他们不敢担当，千方百计想推责卸责，才闹出既说自己不是信息公开的主体，又让市民找自己这样的低级错误。如果他们敢于担当，守土有责，发现问题后，认真去帮助解决问题，这样的错误本身是完全可以避免的。
4.“严重错误”的红头文件，暴露极少数干部作风问题。正是因为一部分党员干部的作风不严不实，对待工作敷衍了事，才让一份漏洞百出的红头文件一路绿灯，成为舆情。
5.究其根源，红头文件出错实乃未严格履行国家规定，虚置相关流程。错误百出的红头文件一路遇“绿灯”，也可窥探制发程序各环节的失守。首先，在文件草拟环节，若工作人员再耐心一点、认真一点，如此明显的低级错误怎能不被发现?其次，在文件审核环节，领导者仅需不厌其烦地多读几遍，像语句重复这样的失误显然能够避免。最后，在文件发布阶段，行政人员如果能够严把内容关，守好信息发布的最后一道岗，也不至于放过“落款与内容自相矛盾”这样的低级错误。
(二)针对“红头文件”多处出错，可以采取的一些措施：
1.启动问责程序，并向全市干部队伍强调，要严格执行“首问负责制”，坚决杜绝推诿扯皮;表示要以案促改，大力整顿思想作风、工作作风。在严肃问责的同时，对于该单位党员干部作风存在的问题也不能讳疾忌医，要勇于面对，善于整改，才能避免类似问题的发生。
2.其他地区、部门举一反三，强化宗旨意识，全面提升服务群众的水平和能力，强化责任，严明纪律，杜绝“漏洞”，用实际行动维护政府的公信力和公务人员的形象。
3.严格执行“首问责任制”，加强内部工作沟通和衔接，坚决杜绝相互推诿，进一步改进工作作风。各级政府部门，务必做好文字功夫，提升专业素养，严守红头文件的权威性。
4. 对所有公职人员来说，这也是一种警示，无论何时何地在何岗位，都应该保持严谨、认真的工作态度，最大限度地避免工作出现纰漏。
5. 发挥中央纪委督查组的作用，在重大问题面前严查细究绝不姑息，同时发挥群众与媒体的监督力量，要让监督常态化。
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注：原创
（编辑：huangxiaoqing）
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