刚刚而立之年的小陈，一年收入近20万，但他还是不满足，有车有房，但还是会说，同学开了几十万的车，自己才开七八万的;同学住的是几百平米的大房子，自己还住在两居室，心里很不舒服。于是炒股，买股票、基金，但是心里焦虑，觉得不如别人好。【问题3】问题1：以汪然为代表的中小企业经营者面临政策、资金和市场等问题;社会保障机制不完善;只重视物质追求，而导致精神追求缺失。
措施1：一要调整其工作内容，努力构建服务型政府，方便中小企业不断发展。二要大力宣传教育，转变原有错误的价值观念。树立在价值观和精神层面的典型和模范，发挥其带头作用。
问题2：刘军等社会底层中低收入群体面临的下岗再就业、孩子上学、亲人生病等问题。
措施2：政府要帮助困难群体解决就业、子女上学、亲人就医等问题，帮助他们缓解生活上的压力。
问题3：由李纲、小陈为代表的中产阶级人群面临的不平等的户籍限制，无法同城里人一样享有公平的待遇，以及盲目攀比，价值观、心态不端的问题。
措施3：完善户籍、社保等制度，使公民在住房、福利等方面享有公平的权利，努力让人民活的更有尊严。
原则二、结合经验
结合经验，指的是答案不仅要充分结合材料内容，同时亦要融合自身的生活体验和阅历。有的题目中会有类似的要求，而有的则是隐性规定。通常除了归纳概括题之外，综合分析题、应用文写作题、提出对策题以及文章论述题都可能需要结合经验从而作出完整的答案。结合经验作答，就要对社会上的热点问题有所了解，对政府处理相关事件的做法有所积累，对社会问题要有自己的见解和体会。
【往年链接】
“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会;
(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅;
(3)总字数800~1000字。(2012·国家·省级·第四题)
【分析】
这是2012年国考省级的一道文章论述题，要求中第一点即为“结合‘给定资料’，并注意联系当前社会实际和自身体会”，十分明显，这就提醒考生在行文过程中要融合现实生活和自身体验，而不能简单地结合材料就事论事。
就这道题目来讲，题干中要求“以这个故事为话题”，所以在文章的开头必须由农妇刘女士和李老太太家人之间发生的这段感人故事本身切入。要充分结合社会实际和自己的体悟，比如前段时间的“小悦悦”事件，或者自身遭遇的人情冷漠之事，通过简单对比，指出当下社会中存在严重的道德失范现象，亟需加强道德建设，此后转向道德建设的具体措施或者对策的阐释。
原则三、符合主流
符合主流，意指答案角度要在符合身份的同时符合主流价值观的要求。符合身份即符合公务员的身份，符合主流价值观即与中央大政方针政策、社会的普遍道德准则保持一致。
申论考试考查的是候选公务员适应机关工作的能力，所考的问题与政府工作有直接或间接的关系，因此我们思考的角度也决不能脱离政府公务员的立场，所提的见解要得体、符合政府工作实际，做到“为政府谋”、“为自身计”;大政方针是国家引导发展的方向和指针，作为公务员理应拥护并有坚决执行之信念，因此所作分析和所提措施要符合主流价值观的导向，亦应受社会道德准则及公序良俗之约束。
【往年链接】
A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。(20分)
要求：
1.对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述;
2.体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作;
3.通俗易懂。不超过400字。(2010·国家·市级·第三题)
【分析】
这道题明确要求以“市政府工作人员的身份”作答，同时在要求中也提到需要“体现政府精神，使全市各界关心、支持污染整治工作”，因此作为政府工作人员，作为党和国家政策方针的坚决拥护者，必须从公务员的思维和工作实际出发，实现申论作答与主流价值观的一致性，与公务员身份的契合性。
（编辑：贵州华图）
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